Министерството на здравеопазването е платило 1.4 млн. лв. за имитация на ремонт в севлиевската психиатрия

Така изглежда приключилия ремонт, за който парите са платени, но има и още за доплащане, Снимка: „За истината“

Пародия на ремонт, осеян със строителни безобразия на всяка крачка – така изглежда „модернизацията“ на Държавната психиатрична болница в Севлиево. За този провал Министерството на здравеопазването е платило 1.4 млн. лв., въпреки крещящите дефекти, недовършените дейности и сериозните съмнения за некоректно отчетени строително-монтажни работи.

Мащабният ремонт на Държавната психиатрична болница в Севлиево, финансиран с 1.7 млн. лв. с ДДС по Плана за възстановяване и устойчивост, формално е приключил. Работниците са напуснали обекта, договорът е изтекъл, а плащанията към изпълнителя са извършени. На място обаче вместо обновени болнични и административна сгради, се виждат следи от некачествено и недовършено строителство. Въпреки това разходването на публичните средства е одобрено от Министерството на здравеопазването, което поставя въпроси за контрола, отчетността и начина, по който е приет обектът.

На място се виждат груби пропуски

Ремонтът в севлиевската психиатрия започва на 3 април 2025 г. До началото на октомври същата година за персонала е ясно, че майсторите не са майстори. Липсват им базови строителни умения и не спазват задължителните за здравина и устойчивост технологии.

Неспазена технология и недовършена работа  

На място се виждат груби пропуски. По външните стени мрежата е оголена и пада заедно с мазилката – признак за липсващ грунд или неправилно нанесен лепилен слой. С други думи – фасадата не е изпълнена по технология.

Фасадата изобщо не е изпълнена по тохнология и резултатът е този  

Мрежа, поставена в грешен етап от строителния процес стърчи на мястото, където трябва да бъде монтирана дограмата. На други места има неизмазани участъци, открити слоеве, строителни отпадъци и липсващи довършителни работи.

В сградите се виждат петна от шпакловка, неравности и кръпки. Дори след боядисване тези дефекти ще останат. По външните стени боята вече се лющи – вероятно нанесена върху мокра или влажна основа.

Вътрешните стени са на петна  

Това не са скрити дефекти, виждат се с просто око и поставят под съмнение не само квалификацията на изпълнителя, но и контрола върху работата му. Работата не просто е недовършена – започната е неправилно и е изпълнена неправилно и резултатът е налице: напукана и падаща мазилка, наслоена боя, стени на петна.

Няма кой да прибере скелето и материалите

Състоянието на болничния двор допълнително затвърждава впечатлението за хаотична и недовършена работа – разхвърляни строителни отпадъци, елементи от скеле и кофи с материали създават картина, по-скоро напомняща изоставен строителен обект, отколкото финализиран ремонт за милиони лева. Няма как да бъде обяснен и залятият с циментова смес дънер в задния двор на болницата, което говори за пълно безхаберия от страна на строителите към околната среда.

Работниците са си тръгнали и след остава това  

Сигнали без отговор

Директорът на Държавната психиатрична болница в Севлиево д-р Донка Господинова отказва да се примири с това изпълнение на ремонт и от 10 октомври 2025 г. всяка сряда изпраща в министерството снимки и информация за извършени и неизвършени дейности.

Когато това не дава резултат, предприема друга тактика –  пише становища, в които обяснява какво се случва и не се случва в болницата. Изпраща становище и до омбудсмана на републиката, а последното, което пише е само дни преди публикуването на този текст.

Разминаване между отчетено и изпълнено

На 10 декември 2025 г. управителят на фирмата-изпълнител „Меаца“, регистрирана в Кърджали, Фахри Идриз представя на д-р Господинова таблица с реално извършените на обекта дейности.

За да разчетат коректно таблицата на Фахри Идриз от болницата наемат външен консултант, който прави собствени изчисления. Двете оценки обаче не съвпадат.

Според консултанта, към момента на напускане на обекта са изпълнени около 50% от дейностите. Допълнително са отчетени нови 3.7% дейности. Част от тях обаче вече фигурират като изпълнени по договора. Други изобщо не са извършвани.

Д-р Господинова пише поредното становище и алармира в Министерството, че една и съща работа е отчетена веднъж като част от договореното и втори път като допълнителна, което означава, че два пъти се плаща за едно и също.

Болните пак ще се носят в одеала

Не е изпълнен и болничният асансьор, въпреки, че за него са предвидени 79 хил. лв. и има издадено разрешение за строеж.

„За нас това е жизнено важно, защото болните сега ги носим в одеала“, казва директорът.

В становищата си до Министерството на здравеопазването д-р Господинова нееднократно посочва, че за асансьора има предвидено финансиране. Това се вижда и в публичната документация – в част „конструктивна“ са заложени пари за асансьорна платформа.

Асансьор няма да има

От Министерството на здравеопазването обясниха за „За истината“, че асансьор няма да бъде изграден по този договор, защото изисква пристройка и промяна в конструкцията на сградата. Това, според тях, прави ремонта „реконструкция“, а не „текущ ремонт“, какъвто е предметът на поръчката. Освен това в първоначалното разрешение за строеж министерството не фигурирало като възложител, което означавало, че няма правно основание да финансира тези дейности. Ако евентуално бъдат включени допълнително, това било незаконна промяна на обществената поръчка.

Асансьор все пак може да бъде изграден, но по нова процедура и нов договор, обясняват от ведомството пред „За истината“. Това обяснение обаче не е обвързано със срок.

Тези обяснения не отговарят на основния въпрос – как асансьорът е включен в количествено-стойностната сметка към договора и кой е видял впоследствие, че това е грешка. На фона на некачествения и недовършен, но разплатен ремонт в севлиевската психиатрия съмненията остават.

Модернизация или имитация

Ремонтът в Държавната психиатрична болница в Севлиево е един от осемнайсетте, изпълнявани по инвестиция „Модернизация на психиатричната помощ“. Финансирането е по Плана за възстановяване и устойчивост, Министерството на здравеопазването е възложител на дейностите.

Целта на инвестицията е подобряване на условията за хоспитализираните в психиатрични заведения пациенти, подобряване на остарялото оборудване и инфраструктура в заведенията за психиатрична помощ, а в четири е предвидено да бъде доставена и нова медицинска апаратура.

На 10 септември 2024 г. Министерството на здравеопазването обявява обществена поръчка за строително-монтажни работи за нуждите на структурите от психиатричната помощ с 18 обособени позиции и обща стойност 22.8 млн. лв. По това време министър на здравеопазването е Галя Кондева в правителството на Димитър Главчев.

Ремонтът в Севлиево е в позиция 4 с прогнозна стойност от 1.7 млн. лв. с ДДС. Още в условията на процедурата се откроява ключов проблем – класирането на кандидатите, съгласно обявлението на здравното министерство, се извършва единствено на база предложена цена, без да се отчитат критерии за качество, технически капацитет или професионален опит. Това поставя под въпрос способността на възложителя да гарантира адекватно изпълнение на дейностите.

За ремонта в психиатричната болница в Севлиево са подадени оферти от 10 дружества, четири от тях са отстранени в хода на процедурата. Договорът печели кърджалийското еднолично дружество с ограничена отговорност „Меаца“ с оферта, едва с около 2 хил. лв. по-ниска от тази на следващия класиран участник. В документацията е посочено, че дружеството няма да използва подизпълнители и няма да възлага части от дейностите на трети лица.

На 30 декември 2024 г. Министерството на здравеопазването подписва договор с „Меаца“, което печели девет от осемнайсетте обособени позиции за обща стойност малко над 16 млн. лв.

Договорът приключи, но работата не е

Договорът в Севлиево изтече на 30 декември 2025 г. Оттогава в болницата работници няма, но работата не е приключила. Потвърждават го и от Министерството на здравеопазването, откъдето посочват, че към средата на април 2026 г. стойността на действително извършените работи в лечебното заведение не е установена, тъй като има дейности, които не са включени в договорената количествено-стойностна сметка. За качество и дума не става, говори се само за обем.

От началото на 2026 г. проверките на свършената работа са три – по една за първите три месеца на годината. През януари идват от министерството, през февруари идва изпълнителят, през март идват едновременно служители на министерството и изпълнителят. В болницата не знаят какво се случва след всяка от проверките и новите замервания.

Това, което от министерството не казват е, че д-р Господинова отказва да приеме работата, заради разминаването между заложено, отчетено и свършено. Качеството на изпълнение е другото, заради което отказва да приеме изпълнението на проекта, но по всичко личи, че това притеснява само нея.

Междувременно на „Меаца“ са преведи парите по договора, показва справка на „За истината“, предоставена от Министерството на здравеопазването. Дружеството обаче има да получава още, тъй като „крайната стойност на констатираните работи не е определена към датата на настоящия отговор, тъй като за видовете СМР, които не са включени в основните позиции на договорната количествено-стойностна сметка, се прилагат анализни цени, чието доказване и одобряване е в процес на приключване. Окончателното приключване на договора ще бъде възможно след финализиране на този процес“, казаха от министерството.

Текстът е от редакционното съдържание на платформата за регионална журналистика "За истината"