В началото на март т.г. на страницата на Община Севлиево в интернет, в секция "Общински съвет", за първи път се появиха протоколите от работата на постоянните комисии към Съвета. Ако някой обаче си мисли, че от тях може да се извлече информация какво точно се е случило на заседанията, какви изказвания или предложения са направени или поставени въпроси, ще остане разочарован. Нищо от това не се открива в еднотипните протоколи, които разкриват колко са "единодушни" общинските съветници на Севлиево.
С това митът, че на заседанията на постоянни комисии се вземат важните решения, заради което на самите сесии на Общинския съвет съветниците мълчаливо гласуват каквото им се предложи от общинската администрация, е развенчан.
Активност, ама друг път
Този мит наложи предишния председател на Общинския съвет Здравка Лалева. На искане от "Севлиево онлайн" да изготви справка за активността на общинските съветници в пленарна зала, Лалева обясни, че важните въпроси се обсъждат на постоянни комисии и тъй като всичко, което има да се казва и уточнява става на комисия, няма нужда на заседанията да се повтаря.
В протоколите, публикувани на сайта на Общината обаче се вижда, че общинските съветници са мълчаливи и на самите комисии. Ако не е така остава заключението, че протоколите им не отразяват какво в действителност се случва на комисии. Ако и това не е излиза, че не знаят как се пише протокол.
Изброяване и пълна подкрепа
В публично достъпния протокол от заседанието на постоянната комисия "Бюджет, финанси и стопански дейности" се вижда, че за обсъждане са предложени осем точки. Изброени са подробно, посочено е, че на заседанието са присъствали двама от заместник-кметовете на Севлиево. По-долу под всяка от осемте обсъждани точки пише: "Подкрепяме предложението единодушно". Това се повтаря осем пъти, колкото са обсъжданите точки. Имало ли е изказвания, какво е казано, постъпили ли са предложения, кой ги е направил, как са реагирали останалите членове на комисията...нищо от това не се е случило, щом не е протоколирано.
Друг протокол - на комисията "Сигурност, обществен ред и организация на движението". Там под "бяха разгледани следните въпроси" пише: "Комисията разгледа така предложения дневен ред за редовна Общинска Сесия насрочена за 29.02.2024г. Комисията акцентира върху касаещите входирани жалби от граждани към Общинската администрация за движение по пътищата" (правописът в протокола е запазен, б.р.).
Протокол от заседание на постоянната комисия "Сигурност, обществен ред и организация на движението"
По-долу в същия протокол е посочено: "След станалите разисквания комисията реши", следват две точки и пише какво е решено: ПК по „Сигурност, обществен ред и организация на движението“ разгледа така предложения дневен ред за редовна Общинска Сесия насрочена за 29.02.2024 г. Подкрепяме единодушно така предложения дневен ред". Под точка 2 нищо не е записано, по точка три пише: "Комисията акцентира върху касаещите жалби от граждани към Общинската администрация за движение по пътищата, като реши да проучи създалите се проблеми и да излезе с единно становище на следващата редовна среща" (забележете, тук се говори за среща, б.р.). Под точка 4 и 5 пак нищо не пише, но щом са посочени като номер, се предполага, че са обсъждани, което ако се съди по всичко останало, не е задължително.
В протокола на постоянната комисия "Общинска собственост и ТСУ" са обсъждани 22 точки. Това е комисията, която носи отговорност за общинската собственост, но в случая отношението към общинската собственост се изразява в двайсет и два пъти повторено "комисията подкрепя направеното предложение". Това е записано под всяка една от обсъжданите точки, ако изобщо е имало обсъждане, което не става ясно от протокола.
Същото е и в протокола от заседанието на постоянната комисия "Младежки дейности, спорт и туризъм", където предложенията са приети без дебати и разисквания, ако се съди по протоколираното, и спазвайки традицията - с пълно единодушие.
Няма изненади и от заседанието на постоянната комисия "Земеделие и гори".
Няма смисъл от още изброяване. Ситуацията е една и съща след всяко от заседанията на постоянни комисии, предшестващи редовното заседание на Общинския съвет в края на февруари т.г. Ако това не е реалната картина, то задължението за публичност в работата на комисиите не е довело до прозрачност .
Дали ситуацията ще се промени след юли т.г., откогато тези заседания ще се предават пряко в интернет, а записите от тях ще се архивират, за да бъдат достъпни през сайта на Общината, предстои да видим.
Какво казва законът?
Съгласно Закона за местно самоуправление и местна администрация "по разглежданите въпроси комисиите приемат доклади, становища, предложения и препоръки, които се предават в общинския съвет и на съответните заинтересувани лица" (Чл. 50)
