Съдът отмени текстове от общинска наредба заради дискриминация

Административният съд в Габрово отмени два текста от Наредбата за реда и условията за поставяне на преместваеми обекти и за рекламната дейност на територията на Община Севлиево, приета с Решение № 76 от 26.01.2016 година на Общински съвет – Севлиево. Единият текст урежда наличието на задължения към общинския бюджет на лицата, подали искане да им бъде разрешено поставянето на рекламно-информационни елементи. Това е чл. 53 ал.1, т. 4 от Наредбата.  Аналогично е ограничението, което се урежда с втория отменен от съда текст – става дума за чл. 59, ал.1, т. 4, който гласи, че при наличие на задължения към Общината, компетентните общински органи могат да откажат разполагането на рекламни елементи.

Двата текста са протестирани пред съда от Районна прокуратура Севлиево като незаконосъобразни и издадени извън кръга на правомощията на Общинския съвет и при неправилно приложение на материалния закон. Прокуратурата в Севлиево твърди, че текстовете противоречат на Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/, Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ и Закона за ограничаване на административния контрол и административното регулиране върху стопанската дейност /ЗОАРАКСД/.  „Поставянето на условие услугите да са възможни, след като гражданинът е заплатил всички свои задължения към бюджета на Община Севлиево, води до дискриминационно отношение на териториален принцип спрямо населението на Община Севлиево, тъй като то не е третирано по еднакъв начин с населението на останалите общини в Република България. С налагането на подобни ограничения Общинският съвет е излязъл извън правомощията, делегирани му по ЗМСМА“, пише в протеста на прокуратурата. И пак там се казва, че ОбС няма правомощията да урежда с наредба допълнителен способ за събиране на общински вземания, като отказва издаване на удостоверения по подадени от хората заявления за предоставяне на услуга.

Съдът потвърждава дискриминационното отношение към гражданите, подали искане за поставяне на табели, реклами, знаци и др. като в аргументите към решението му се казва, че с това условие, което ОбС Севлиево е одобрил, се ограничава свободата на стопанска дейност от една страна, а от друга се дава възможност на жители на други общини да имат предимство при искане на въпросната услуга, тъй като те на практика няма как да бъдат длъжници на бюджета на Севлиево. Освен това „посредством оспорените разпоредби Общински съвет – Севлиево е регламентирал косвен по своя характер начин за събиране на общински вземания от граждани на общината, който начин противоречи на регламентирания в ЗМДТ и ДОПК ред“, смятат магистратите.  

Решението на Административния съд в Габрово подлежи на обжалване пред ВАС.

Наредбата за за реда и условията за поставяне на преместваеми обекти и за рекламната дейност на територията на Община Севлиево е приета с гласовете на 27 общински съветници от всичките 27, присъствали на заседанието на 26 ануари, т.е. с пълно мнозинство.

Превозвачи от Севлиево няма да спират да возят на 13 януари
Общество
Договори за 4.5 млн. лв. са сключени през 2019 г. по европейски програми
Общество
Д-р Темистокъл Параскевов - първият зъболекар на Севлиево
Общество
Управляващите в последните 30 г. трябва да се извинят на севлиевци
Общество
549 са поискали заверка Апостил от Областната администрация в Габрово
Общество
Мая Манолова е в Габрово и Севлиево днес
Общество
Заради авария улици в Севлиево са без вода днес
Общество
Данъчна кампания 2020 ще започне на 10 януари
Общество
Ученик от Севлиево е сред отличените в конкурса "Дърво с корен"
Общество
Д-р Пламен Данаилов заслужи купата за майстор на виното на 2019 г.
Общество
Мая Манолова учредява в Севлиево клон на Изправи се.БГ
Общество
Кола блъсна пресичаща жена на севлиевско кръстовище
Общество
Симеон Спасов и тази година извади богоявленския кръст от р. Росица
Общество
Нов режим за регистрация на лични стопанства влиза в проект за закон
Общество
Как в Севлиево са плащали за изборите срещу „чавка“, вместо срещу подпис и печат
Общество
Севлиево никога не е имал такъв бюджет - близо 36 млн. лв. за 2020 г.
Общество