Удължаването и уширяването на моста на Колю Фичето в Севлиево, се оказват причина да се бави с години началото на ремонта и реконструкцията му.
Това се оказва, след като "Севлиево онлайн" получи отговори на въпроси, изпратени до Министреството на културата и Националния институт за недвижимо културно наследство (НИНКН).
Съоръжението представлява недвижимо културно наследство по Закона за културното наследство. В регистъра на недвижимите културни ценности мостът е записан на три пъти, с три декларационни акта - като Мостът на р. Росица, строен от Колю Фичето (по списък от 1975 г.), Мостът с лъвовете на р. Росица (записан с писмо от 1979 г.) и като Каменен мост на р. Росица от Колю Фичето (акт от 1987 г.). Въпреки трите имена, с които е заведен в регистъра, това е един и същ мост, потвърди директорът на Историческия музей в Севлиево Ивета Миленова, а записването с повече от един акт и под различни имена не е прецедент.
През различни години на 20 век мостът е търпял промени.
Построеният през 1857 г. от възрожденския майстор мост е с дължина 110 м. През 1939 г. е удължен в източната си част, към днешния парк "Черничките", до 185 м, а през 1972 г. е уширен, за да поеме автомобилния поток към Велико Търново. С тези "подобрения" първоначалният мост, който е недвижима културна ценности, на практика "пораства". Порастването обаче оставя въпроси - докъде е историческата ценност по съоръжението, която законът изисква да бъде опазена в автентичния си вид.
За недвижимите културни ценности има изисквания, касаещи реставрацията им и ремонтни работи. Затова се налага да се установи териториалния обхват на недвижимата културна ценност „Каменен мост на р. Росица от Кольо Фичето“, т.е. откъде докъде се простира градежа на Майстора. За тези части се изискват съгласувателни процедури от Министерството на културата и НИНКН, тъй като всякакви реставрационни дейности по тях трябва да стават съгласно Закона за културното наследство. Затова е наложително да бъде изготвен цялостен анализ на бъдещия ремонт, който ще открои частта от моста, която е архитектурна ценност, уточняват от Агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ) за "Севлиево онлайн" през април т.г.
Договор за проектиране
След проведена в АПИ процедура по Закона за обществените поръчки (ЗОП) е сключен договор за изготвяне на технически проект за ремонтно-възстановителни работи на моста. Съгласно терминологията, която ОПУ използва, това е пътно съоръжение при км 6+105 на път III-404 „/о.п. Севлиево - Велико Търново/ - Богатово –Севлиево – Сенник – Градница – Бериево - граница Ловеч“.
За изпълнител по този договор е избрано дружество „Алве консулт". Договорът предвижда проектирането да протече на три етапа.
В първия е извършен обстоен оглед на цялото съоръжение с обследване на всички елементи от връхната конструкция и долното строене, включително пътна настилка, тротоарни блокове и ограничителни системи, отводняване и подходи към съоръжението. Предоставени са подробни данни за установени повреди, и е представено проектно предложение за ремонтно-възстановителни работи на съоръжението, в чиято зона има напорен водопровод за отпадни води от Регионалното депо за твърди отпадъци, кабелна мрежа с шахти на БТК по единия тротоар и кабелна мрежа за улично осветление, положена в стоманените тръби от двете страни на моста.
Предвид състоянието на настилката е предложен вариант за подмяна на връхната конструкция на удължената част, но нищо от това не може да се случи, преди от НИНКН да кажат коя точно част от моста е на Колю Фичето.
Вторият етап предвижда разработване на подробен технически проект за неотложни ремонтно-възстановителни работи. В този етап се включват всички проектни части, които се съгласуват с експлоатационните дружества, Басейнова дирекция, НИНКН, с органите на ОДМВР по отношение организацията на движението. И точно тук работата замръзва, защото част от цялото съоръжение е културна ценност и НИНКН трябва да издаде становище.
Третият етап включва окончателно предаване на проектната документация.
Какво е направено до момента
От Изпълнителя е представена проектната разработка на първия междинен етап, включително обследване и технически доклад. Същата включва данни от извършен обстоен оглед на цялото съоръжение с обследване на всичко на повърхността и под моста. Изготвен и представен е архитектурен анализ, но за цялостен и пълен анализ пак се опира до отговор на въпроса коя част от целия мост е на Колю Фичето.
Във връзка със свършеното дотук главния архитект на Община Севлиево е издал виза за проектиране, която заедно със задание за проектиране е изпратена за съгласуване в Националния институт за недвижимо културно наследство към Министерството на културата. Двата документа са от март 2023 г.
Със Становище от 14 август 2023 г. на Министерството на културата е съгласувано заданието и визата за проектиране, като е дадено предписание проектната документация във всички етапи да се съгласува с Министерството на културата, както и допълнителни указания по отношение съхраняване и запазване на единичната културна ценност.
Допълнителните указания на Министерството на културата
В писмо до "Севлиево онлайн" от Министерството на културата уточняват какви изисквания са поставени със съгласувателното становище на ведомството.
Първото касае лицата, които изготвят проекта - те трябва да бъдат вписани в регистъра по чл. 165 от Закона за културното наследство, т.е. да са оторизирани да извършват дейности по реставрация и консервация и да отговарят на изискванията на Наредба № 4 от 21 декември 2016 г. за обхвата и съдържанието на документации за извършване на консервационно-реставрационни дейности на недвижими културни ценности.
Проектната документация във всички следващи фази да бъде съгласувана с Министерство на културата съгласно чл. 84 и по реда на чл. 83 от Закона за културното наследство.
И трето: За възстановяване на автентичната настилка да бъдат използвани всички оригинални каменни блокове.
От Националния институт за недвижимо културно наследство не бяха словоохотливи
Оттам отказаха на "Севлиево онлайн" информация за движението по съгласувателна процедура на проекта за ремонт на моста. На въпросите, зададени по Закона за достъп до обществена информация, които трябваше да изяснят на коя дата е внесен в НИНКН за съгласуване проекта за ремонт и какво е направено до момента от института, директорът арх. Йордан Василев пише, че "исканата информация представлява по своята същност поставяне на въпроси, касаещи съгласувателната процедура".
Безспорно арх. Василев правилно е разчел заявлението на "Севлиево онлайн", което действително има за цел да стигне до информация кога проектът за ремонт на моста е внесен в института и дали отлежава там или по него се работи, какво е свършено и какво предстои по този ремонт и това не е самоцелно търсена информация, а такава, която издава страховете и притесненията на гражданите на Севлиево, пред чиито очи мостът се руши.
Няма да стане с декларации
На 27 май т.г. Общинският съвет в Севлиево гласува единодушно декларация, с която изисква от държавата "да ускори проектирането и извършването на ремонтно-възстановителни работи по моста над р. Росица на източния изход от гр. Севлиево".
С текст, подкрепен от всички общински съветници, те се обединяват около становището, че "ремонтът по моста е изключително належащ, тъй като той е натоварена пътна артерия - входно изходна точка за гр. Севлиево, връзка с източната промишлена зона на града, стадион "Раковски", парк "Черничките", Севлиевски лозя и Регионалното депо за отпадъци".
В тази закъсняла декларация се обяснява, че "асфалтовата и тротоарна настилка по съоръжението са в изключително лошо състояние, с множество дупки, неравности и пукнатини, което води до повишена опасност от пътни катастрофи и инциденти".
Декларацията е адресирана до Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на транспорта и съобщенията, Министерството на културата и Националния институт за недвижимо културно наследство (НИНКН). До момента не е известно да има отговор от някоя от иституциите, а ако такъв все пак е дошъл, той най-вероятно е протоколен. Защото спешността на този ремонт не може да се постигне с декларации, които най-вероятно чете само деловодителката, завела документа в деловодната система на съответната институция. Действия, а не декларации са необходими за моста над р. Росица и това е изцяло в ръцете както на държавните институции, така и на местната власт. Въпреки, че решенията не са в правомощията на общинската управа тя би могла да вложи повече енергия от натискането на копче за гласуване, за да започне да се случва нещо покрай рушащия се мост над река Росица.
Мостът на Колю Фичето се състои от три обединени конструкции. Майсторът е направил сводов мост със седем отвора. Конструкцията е от каменна зидария. Днес тротоарите от двете страни на моста, по които ежедневно минават стотици пешеходци, са като решето. На много места водата отдолу се вижда. Парапетът е почти напълно ръждясал, пътната настилка е с множество надлъжни и напречни пукнатини, слягания, неколкократно изкърпвана и хлътвания при устоите.
