Държавата или инвеститора: Чий е адвокатът на РИОСВ – Велико Търново по дело за „соларен град“ край Сухиндол?

Протеста на гражданите
Снимка: сдружение "Ти решаваш"

Неправителствената организация „Ти решаваш“ е сезирала министъра на околната среда и водите за действията на директора на Регионалната инспекция по околна среда и води (РИОСВ) във Велико Търново Станислав Станев по съдебното дело срещу положителното становище за екологична оценка на мащабен фотоволтаичен проект край Сухиндол. Причината е, че адвокат, участвал в процедурата най-напред от страната на инвеститора, впоследствие е упълномощен да представлява екоинспекцията пред съда.

Става дума за адвокат Димитър Делчев

С пост във „Фейсбук“ от „Ти решаваш“ посочват, че на 13 януари 2026 г. той е участвал в заседанието на Експертния екологичен съвет към РИОСВ – Велико Търново, на което е обсъждана екологичната оценка на проекта.

Експертният съвет е трябвало да даде екологична оценка, чрез която се подготвя изменение на устройствените планове в община Сухиндол с цел изграждане на огромен фотоволтаичен парк. Паркът е планиран върху земи в урбанизирана територия и според инвестиционното намерение ще бъде най-големия от този тип не само в страната, но на Балканите и в Европа.

Проектът е съпоставим с размерите на малък град, посочват от гражданската организация, а земята, върху която ще бъде изграден, освен земеделска, е място на приоритетни местообитания и защитени видове растения и животни, отчита хидробиологът Пенчо Пандъков от сдружение „Балканика“, който е член на Експертния екологичен съвет.

В присъствения лист от това заседание на Съвета, Делчев е записан в раздела „Възложител, независими експерти, участвали в разработването на ДЕО“, а от протокола е видно и участието му в обсъждането, пишат от „Ти решаваш“.

Процесуален представител на РИОСВ

На 20 януари т.г. от „Ти решаваш“ внесоха жалба в съда сещу положителното становището по екологичната оценка. Делото беше насрочено за 6 април т.г., но заради липсващи документи по административната преписка от страна на РИОСВ и Община Сухиндол, беше отложено за 8 юни 2026 г. Със същото решение директорът на екоинспекцията във Велико Търново беше задължен да представи доказателства дали земите, върху които се планира изграждането на фотоволтаичния парк, са защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии.

На насроченото на 8 юни съдебно заседание адвокат Делчев се явява като процесуален представител на РИОСВ – Велико Търново. Това обстоятелство според сдружението поставя въпроса за безпристрастността на административния орган и за възможен конфликт на интереси.

В сигнала до министъра от „Ти решаваш“ се позовават и на законовите ограничения за адвокат, който представлява последователно страни с противоположни интереси в едно и също производство.

От сдружението настояват за спешна проверка, за оттегляне на пълномощията на адв. Делчев и за преценка дали са налице основания за дисциплинарна отговорност на директора на РИОСВ – Велико Търново. Делото е насрочено за днес, 14 септември и до момента не е известно да има отговор от Министерството на околната среда и водите.

Почти 9500 дка за соларен парк

Съдебният спор е свързан с проект за изграждане на мащабен фотоволтаичен парк върху близо 9500 декара земеделски земи и гори в землищата на град Сухиндол и село Коевци.

Инвеститор е австрийското дружество с ограничена отговорност „Уаби-Саби Алфа“, което на 16 януари т.г. поиска от директора на РИОСВ – Велико Търново Станислав Станев проектът да започне преди произнасянето на Експертния съвет, което на практика е опит за предварително изпълнение.

Съдът обаче спря предварителното изпълнение с определение от 28 януари т.г. Според него Община Сухиндол действа като инвеститор, а не като защитник на гражданския интерес. „Става въпрос за бизнес и това, че инвестицията се представя като такава с ползи за обществеността не превръща възложителите (вклч. Общината) в говорител на обществеността, пише в съдебното определение.

Особено критичен е съдът към начина, по който са разгледани възраженията на гражданите. В решението е посочено, че конкретните им притеснения, свързани със засягането на земеделски и горски територии, не са били обсъдени.

ВАС по-късно отмени определението

Определението на Административния съд във Велико Търново обаче не е последната съдебна дума по въпроса.

С окончателно определение от 3 април 2026 г. Върховният административен съд отмени определението на първоинстанционния съд и отхвърли жалбата на „Ти решаваш“ срещу предварителното изпълнение.

Така предварителното изпълнение на становището по екологичната оценка остана в сила, а основният спор за законосъобразността на самото становище продължава.

Сериозна обществена съпротива

През 2025 г. граждани организираха подписка, протести и сигнали до институциите, а на терен започнаха действия по премахване на дървесна и храстова растителност.

Според „Ти решаваш“ в подписката срещу проекта са се включили 641 жители на общината.

Природозащитникът Пенчо Пандъков, който е участвал в Експертния екологичен съвет през януари, също изрази публично остри критики към начина, по който е протекло заседанието. По думите му членове на съвета са били прекъсвани, а представители на инвеститора са участвали активно в дискусията. С пост във „Фейсбук“ той определи заседанието като „нагласена постановка за подпечатване на едно безобразно предложение за решение“.